Премьер-министр Исландии Криструн Фростадоттир объявила о намерении провести в ближайшие месяцы референдум о возобновлении переговоров о вступлении страны в Европейский Союз. Это заявление, сделанное в Варшаве на совместной пресс-конференции с Дональдом Туском, знаменует собой возможный разворот в политике островного государства, где дискуссия о евроинтеграции была заморожена почти десять лет.
Исландия надеется обрести щит от экономических бурь и геополитических угроз
В сердце Северной Атлантики зреют перемены. Исландия, страна гейзеров и вулканов, стоявшая особняком от европейской интеграции, всерьез задумалась о том, чтобы связать свою судьбу с Брюсселем. Премьер-министр Криструн Фростадоттир дала старт процессу, который может привести к кардинальному изменению внешнеполитического курса Рейкьявика, назначив референдум о возобновлении переговоров с Евросоюзом. Хотя точная дата еще не утверждена парламентом, западные политологи предполагают, что возможность проведения голосования может быть уже в августе, что значительно раньше изначально озвученного предполагаемого 2027 года.
История взаимоотношений Исландии и ЕС полна неожиданных поворотов. Островное государство уже подавало заявку на членство в 2009 году, в разгар разрушительного финансового кризиса, когда исландская экономика была в руинах. Однако спустя четыре года, закрыв 11 из 33 переговорных глав, процесс был заморожен. Сегодня ситуация иная: страна не находится в состоянии коллапса, но движущие силы, подталкивающие её в объятия Европы, стали еще более весомыми. Исландия уже стала частью Шенгенской зоны и Европейской экономической зоны, что означает имплементацию значительной части общеевропейских норм. Как отмечают в Брюсселе, теоретически сам процесс согласований может быть завершен молниеносно — всего за год, ведь правовое поле уже во многом готово.
Что же заставляет 400-тысячную нацию, гордящуюся своей арктической идентичностью и независимостью, вновь обратить свой взор на ЕС? Ответ кроется в комбинации экономических трудностей и геополитических вызовов. Высокая инфляция и процентные ставки, терзающие исландскую крону, вызывают растущее недовольство населения. Согласно свежим опросам, 53 процентов исландцев поддержали бы отказ от национальной валюты, и 45 процентов уже готовы одобрить вступление в ЕС. Показатель поддержки евроинтеграции вплотную приблизился к критической отметке, в то время как десятилетиями он колебался в районе 40 процентов.
Но не только внутренняя экономика подстегивает еврооптимистов. С трибуны в Варшаве Фростадоттир заявила о необходимости «открытия возможностей» и более тесной европейской интеграции, и эти слова обретают особый смысл на фоне риторики из Вашингтона. Угрозы президента США Дональда Трампа аннексировать Гренландию и публичные шутки назначенного им посла о том, что Исландия могла бы стать 52-м штатом США, были восприняты в Рейкьявике как тревожный сигнал. Введение американских пошлин на исландский импорт лишь добавило аргументов сторонникам сближения с Европой, которая в лице Дональда Туска и комиссара по вопросам расширения Марты Кос уже демонстрирует полную открытость, приводя в пример успехи Польши и предостерегая от ошибок Брекзита.
Отмечается, что самым сложным препятствием на пути к Европе остается рыболовство — краеугольный камень исландской экономики и предмет национальной гордости. Однако и здесь ситуация начинает играть на руку Рейкьявику. Выход Великобритании из ЕС убрал из-за стола переговоров одного из главных оппонентов исландцев в исторических «тресковых войнах».
Поясним: если исландцы проголосуют за новые переговоры, то окончательное вступление в ЕС потребует проведения второго референдума после завершения всех согласований.